近日，贵州省纪委监察厅网站晒出省委巡视组反馈的“回头看”巡视“成绩单”。

根据先锋君整理，省委巡视组一次性向19个市县及2家单位反馈“回头看”巡视情况。数量之多，足以见其不一般。

这19个市县分别是，龙里县、贵定县、平塘县、荔波县、麻江县、雷山县、施秉县、黎平县、兴义市、安龙县、修文县、清镇市、仁怀市、正安县、镇宁县、盘县、纳雍县、赫章县、印江县。2家单位分别是，贵州大学、贵州民族大学。

早在2014年，习近平总书记在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组的相关工作汇报时就几次指出，要加强巡视工作“回头看”。

2015年8月21日，省委常委（扩大）会议提出，要根据省委巡视全覆盖实施方案，有序开展对各单位的巡视和“回头看”，确保年底实现巡视全覆盖。

巡视工作不能落下！从这次反馈的巡视情况，我们也可以得到这样一些讯息。

有的市县对上轮巡视指出的问题

整改不够彻底

从省委巡视组反馈的情况来看，各市县、各单位基本重视巡视反馈问题的整改工作。

其中，镇宁县高度重视2013年巡视反馈问题的整改工作，“一把手”亲自抓，及时组织召开会议、专题研究部署、分解整改任务、细化整改措施、明确整改责任、狠抓整改落实，使巡视反馈问题件件有着落、事事有回音，巡视组移交的干部问题线索全部办结，整改工作取得阶段性成效。

但是，也有一些市县或单位对上轮巡视指出的问题整改不够彻底，或者整改效果不明显。比如：

清镇市对上一轮巡视指出的问题整改不够彻底，有些问题不够深入，个别问题没有得到及时有效的解决，制定整改方案不及时、责任不够明确、一些具体问题缺乏整改时限要求，压力传导不足；

盘县对上轮反馈问题整改的落实情况存在问责偏轻偏软、国有资产管理不善的问题；

贵州大学没有把党风廉政建设与学校业务工作同研究、同部署、同检查、同考核，对上一轮的巡视整改措施不力，整改效果不明显；

荔波县对上轮巡视整改中关于干部选拔任用考核把关不严、教育管理不够的问题仍未完全整改到位。

“两个责任”落实不到位，

“一岗双责”意识不强

先锋君在梳理省委巡视组反馈的情况之后发现，19个市县以及2家单位基本存在一个问题，那就是“两个责任”落实不到位，甚至出现有的领导班子成员履行“一岗双责”意识不强这样的问题。

根据反馈情况，贵定县有的党组织落实主体责任不到位，层层传导压力不够，纪检部门监督执纪问责还存在薄弱环节，对重点单位和部门的风险防控还不到位。“主体责任不到位，层层传导压力不够”这样的问题也同样存在于黎平县、兴义市、清镇市等。

从龙里县的反馈情况来看，有的党委（党组）主体责任意识淡薄，“一岗双责”落实不够；纪委履行监督职责的能力特别是对基层干部及重点领域的监管力度有待进一步加强；少数基层纪检监察干部不会监督、不愿监督、不敢监督。

而在清镇市，有的领导落实“一岗双责”不够到位，对重要岗位关键环节的制约监督不够有力；

在仁怀市，班子成员履行“一岗双责”意识不强，作风建设还存在薄弱环节；

在镇宁县，部分领导班子成员对“一岗双责”理解不到位，重业务、轻党建倾向明显；

在印江县，有的领导干部缺乏履行“一岗双责”意识，对分管部门和党员干部管理教育不严格；

在赫章县，少数县委班子成员对主体责任认识不到位，“一岗双责”履行不好，对自己分管领域存在的问题不管不问，认为反腐败是纪委的事。

违反中央八项、省委十项规定和“四风”问题时有发生

根据省委巡视组“回头看”反馈情况，违反中央八项、省委十项规定和“四风”问题时有发生，违规发放津补贴、违规报销个人经费、私设“小金库”、“三公”经费和财务管理不严格、公车私用等现象频现。

正安县“四风”整治不力、顶风违纪问题突出，存在执行中央“八项规定”、省委“十项规定”不严格、打折扣、搞变通甚至不收手、不收敛，违规报销个人经费、公车私用、违规发放津补贴。

麻江县治理“四风”还不彻底，存在超标准、超规格和同城接待，违规发放津补贴、使用公车，以及公款吃喝、公款购买高档酒和土特产等问题；有的干部存在作风不实、不敢担当、相互推诿扯皮等问题；有的招商引资企业和项目建设，存在论证不够充分、风险评估不足和把关不严等问题。

在施秉县，干部违法违纪情况时有发生。仍有一些干部违反相关规定办酒宴，且花样翻新、更加隐蔽；有的部门和干部工作作风不深入，对涉农政策的宣传不耐心、不细致，导致部分村民对相关政策不够了解，不断出现群体上访事件；“两违”（违法用地、违法建筑）现象突出，干部群众反映强烈。

反腐倡廉形势依然严峻

先锋君梳理发现，各市州反腐倡廉形势依然严峻，腐败问题屡禁不止。

在龙里县，村支“两委”成员、村民小组长等违纪违法案件呈逐年上升趋势，县级、科级干部贪污贿赂案件时有发生，民生类违纪违法案件多发。

正安县财政资金管理使用监督缺失，违规挪用专项资金、违规处置国有资产等问题比较突出。财政资金特别是涉农资金管理使用监督缺失，挤占、挪用、截留等违规违纪违法问题时有发生。

在施秉县，有的县直部门和少数乡镇存在挤占、挪用、套取扶贫资金和虚报、冒领、挪用危房改造资金、救灾救济资金、“两金一补”（普通高中助学金、中职校助学金和中职校免学费补助金）、营养餐补助和新农合资金等；十八大后不收敛不收手和侵害群众利益的问题依然存在。

在仁怀市，基层干部侵害农民利益的违纪违法问题较多，基层组织建设还比较薄弱，基层干部吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领、依法侵占等现象依然存在。

干部选拔任用存在问题

在干部选拔任用方面，多个市县及单位存在不同程度的问题。

仁怀市的干部选拔任用不够严谨规范，相关制度不够完善， 干部选拔任用记录不够规范，调整干部及干部分工时随意性较大。

正安县在执行民主集中制原则和选人用人方面，广泛听取意见建议还不够充分，领导干部违规兼职、“吃空饷”等专项清理不彻底；研究干部任免事项个别会议记录不规范，干部考察重形式欠深入，存在档案造假、“带病提拔”问题。

盘县存在干部考察工作不够细致、严肃的问题。抽查部分干部考察文书和人事档案，发现提拔的个别干部人事档案无入党材料，也没有组织核查认定的材料。

纳雍县在执行民主集中制和干部选拔任用方面，存在对干部监督不到位，失之于宽、失之于软；存在带病提拔干部现象；干部调整过频；基层组织建设有待进一步加强；人才培养和人才激励机制还不够健全，一些领域人才较为缺乏等问题。

贵州大学的干部选拔任用制度执行不严格，选人用人不规范；在编制外擅自设置领导职务，超职数配备干部；执行干部考察方案不严，随意增加任职人选；民主推荐走过场，未将推荐结果作为选拔任用的重要参考；主要领导调整之际，突击调整干部。

贵州民族大学选人用人不够规范，二级机构班子结构老化，干部交流力度不够，部分重要岗位长期未交流；部分领导岗位特别是专业性较强的岗位人员所学专业与岗位不相符；干部公开竞聘中一些岗位限定条件相对较窄；部分处室及学院班子建设不健全，人员配备不及时。

赫章县个别干部的任用存在异议，群众反映比较强烈。

其他问题：

修文县农村基层组织负责人换届选举中存在拉票贿选情况，村干部日常管理失之于软、失之于宽。

镇宁县城市建设遗留问题较多，保障性住房闲置率过高。

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